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· Panorama Cultural Iberoamericano ·

Paula Rodriguez
paula@lacarabela.com
Miércoles, 16 de Mayo de 2001

Programas, proyectos e Iniciativas de Cooperación de la Conferencia Iberoamericana
Dentro de la Sección Libros del Web de Cumbres Iberoamericanas podemos encontrar Programas Educativos muy interesantes, con su aprobación, sus fechas y su campo de acción a continuación los enlistamos.


INDICE

Televisión Educativa Iberoamericana (TEIB).
Programa de Cooperación en el Desarrollo de Programas de Doctorado y en la Dirección de Tesis Doctorales (Becas Mutis).
Programa de Alfabetización Básica de Adultos (Praleb).
Programa de Cooperación Científica y Tecnológica (Cyted).
Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Programa de Cooperación para el Desarrollo de Sistemas Nacionales de Evaluación de la Calidad Educativa.
Programa Iberoamericano de Cooperación para el Diseño Común de la Formación Profesional (Iberforp).
Programa Iberoamericano de Modernización de los Administradores de la Educación (Ibermade).
Programa de Desarrollo Audiovisual en Apoyo de la Construcción del Espacio Visual Iberoamericano (Ibermedia).
Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (Radi).
Centro de Desarrollo Estratégico (Cideu).
Proyecto Iberoamericano de Promoción de la Lectura.
Programa de Apoyo al Desarrollo de los Archivos Iberoamericanos (Adai).
Programa Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional en la Pequeña y Mediana Empresa (Iberpyme).
Fondo Iberoamericano de Integración Científica y Tecnológica (Fiicyt).
Confederación Iberoamericana de Jóvenes Empresarios (CIJE).
Programa Regional de Acciones para el Desarrollo de la Juventud de América Latina (Pradjal).
Proyecto Iberoamericano de Vivienda Alternativa de Interés Social (Costa Rica).


Proyecto Problemas Éticos, Jurídicos, Culturales y Políticos relacionados con el acceso a la información que circula en redes de alcance global. (Cuba).
Red de Solidaridad Para el Intercambio de Información para la Lucha Contra la Pobreza.
Programa Prácticas Óptimas de la Sociedad Civil para el Desarrollo Sustentable de la Comunidad Iberoamericana (Argentina).
Programa CONV&񗝃IA Convergencias Iberoamericanas (Portugal).
Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad (FUNDIBQ).
Cátedra de Historia de Iberoamérica.
Taller sobre Eficiencia e Integridad en el Gobierno: Una Estrategia para Enfrentar la Corrupción.
Premio Iberoamericano de Calidad en la Gestión Pública.
Programa Iberoamericano de Formación y Capacitación Interactiva a Distancia para Funcionarios.
Cooperación Iberoamericana en Materia de Búsquedas Internacionales de Patentes.
Programa de Diagnóstico, Investigación y Manejo Integrado de Enfermedades que Amenazan la Sostenibilidad de la Producción de Cítricos.
Comunicación Participativa en Riego y Drenaje.
Centro Regional de Producción de Entomofagos y Capacitación en el
uso de Biorreguladores de Plagas Agrícolas para el Establecimiento de Sistemas Ecológicos en Gran Escala.
La Exposición de Génesis Multimedia como una empresa productiva de CD - ROM para Centroamérica y El Caribe y comercializadora en esa subregión de productos Multimedia de todos los países Iberoamericanos.
Centro regulado para la Digitalización de Información.


CONTENIDO DE CADA ITEM


Televisión Educativa Iberoamericana (TEIB)

Aprobado en la II Cumbre Iberoamericana (Madrid 1992), es gestionado por una asociación de usuarios, la Asociación de Televisión Educativa Iberoamericana (ATEI). Cuenta con 300 asociados en 23 países, entre los cuales están la mayoría de los Ministerios de Educación, principales universidades, fundaciones, canales de TV educativas y culturales en cada país. Es instrumento para el perfeccionamiento de los recursos humanos y la difusión de las iniciativas educativas, culturales y científicas que surgen en la Comunidad Iberoamericana.

Las emisiones regulares se iniciaron en 1993 y su audiencia es de 100 millones de iberoamericanos. Ha contribuido a formar más de 30. 000 profesores.

La ATEI cuenta actualmente con dos tipos de financiación: las cuotas de sus socios (1000 dólares anuales por socio) y las contribuciones variables de Argentina, Chile, Venezuela, México, Colombia, Panamá, Honduras, Cuba y España.

Programa de Cooperación en el Desarrollo de Programas de Doctorado y en la Dirección de Tesis Doctorales (Becas Mutis).

Aprobado en la II Cumbre (Madrid 1992) para desarrollarlo en centros universitarios seleccionados y centrado en materias de mayor prioridad para el desarrollo. España ofreció de hacerse cargo de los gastos durante la etapa de lanzamiento, las medidas para su realización y mantener la Secretaría del Programa.



Programa de Alfabetización Básica de Adultos (Praleb)

Aprobado en la II Cumbre (Madrid 1992). Se estableció primero en República Dominicana y El Salvador, y después en Honduras y Nicaragua.

Se pretende disminuir el analfabetismo en mayores de 10 años en torno a un 25por ciento, partiendo de tasas del orden de 25por ciento-30por ciento de analfabetos. Paraguay expresa su interés en sumarse a la experiencia y se estudia su propuesta.

En marzo de 1999, se celebró en Managua la Reunión de la Comisión de Evaluación y Seguimiento del Programa de Nicaragua, analizándose el desarrollo de las actividades; la ejecución del presupuesto y la programación prevista.

Como consecuencia se adoptó oficialmente el acuerdo de realizar una segunda fase con el objeto de consolidar mejor los objetivos, con una financiación progresivamente mayor por parte del Gobierno nicaragüense.

Igualmente, en marzo de 1999 se realizó en Tegucigalpa la Reunión de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de Honduras, analizándose la marcha del programa que amplió su implantación a dos Departamentos; señalándose excelentes resultados y perspectivas.

En República Dominicana se ha trabajado para lograr su reactivación. En 1999 continúa el desarrollo del Programa iniciándose un nuevo período, y para ello España mantiene a su Codirector español que trabaja en estrecha colaboración con las autoridades del Ministerio de Educación Dominicano.

Paraguay ha solicitado la implantación del Programa, propuesta que está en estudio por la AECI y la OEI, y en la que podrían colaborar otros países iberoamericanos, especialmente los de Mercosur.



Programa de Cooperación Científica y Tecnológica (Cyted)

Iniciativa creada en 1984 por Acuerdo Marco Institucional entre España y Portugal y 19 países latinoamericanos. Firmaron este Acuerdo 22 organismos nacionales de Ciencia y Tecnología de los 21 países y el español Instituto de Cooperación Iberoamericana. Existen tres modalidades de cooperación, todas ellas de carácter internacional, que se diferencian por sus objetivos: Redes Temáticas, Proyectos de Investigación Precompetitiva y Proyectos de Innovación Iberoeka.

La gestión y coordinación del Programa se encomendó a una Secretaría Internacional. Se aprobó formalmente como programa de cooperación iberoamericana en la V Cumbre (Bariloche, Argentina, 1995). En la XIV Asamblea General del CYTED, celebrada en Madrid en 1997, se puso en marcha un proceso de revisión en profundidad del Programa con la creación de dos grupos de trabajo, que elaboraron un documento con propuestas de reformas que fue aprobado en la Asamblea General Extraordinaria de 1998.

En septiembre de 1999 se celebró en La Habana la Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología de los países iberoamericanos y la VIII Conferencia Científica del Programa Cyted. Participaron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Los participantes en este encuentro se pronunciaron por "Consolidar y fortalecer el Programa CYTED, programa de las Cumbres para la Cooperación Iberoamericana en materia de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, que ha demostrado su carácter de herramienta esencial, tanto para la formación de recursos en ciencia y tecnología, como para el incremento de la capacidad innovadora de nuestros países y en función de ellos, cumplir nuestros compromisos con dicho Programa como mecanismo idóneo para la cooperación iberoamericana en materia de ciencia y tecnología para el desarrollo".



Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas

Aprobado en la II Cumbre (Madrid 1992), es gestionado por una Secretaría Técnica. Trata de establecer un mecanismo de apoyo a la identificación de proyectos de cooperación técnica para el desarrollo sostenible de los pueblos indígenas de América Latina y el Caribe. Prevé servir como un foro de encuentro para la discusión y diseño de políticas de desarrollo indígena con el concierto de todos los actores involucrados: pueblos indígenas, gobiernos de la región y gobiernos extraregionales.

El Convenio Constitutivo entró en vigor en agosto de 1993. Se han celebrado tres Asambleas Generales, en Bolivia (mayo/95 y mayo/97) y México (mayo/99). El Consejo Directivo se ha reunido en nueve oportunidades.

El Programa de Trabajo para el bienio agosto 1997-agosto 1999, implicó la ejecución de 60 actividades organizadas en cinco áreas de trabajo y 14 programas de operación.

Destacan acciones de concentración, especialmente orientadas al fomento de la discusión y adopción de nuevas formas constitucionales y de reformas legales sobre asuntos atinentes a los pueblos indígenas; la implantación de programas de formación de maestros en educación intercultural bilingüe y de especialistas en desarrollo indígena; el apoyo con recursos de preinversión a 75 iniciativas propuestas por pueblos y organizaciones indígenas aceptadas para financiamiento por agencias nacionales de desarrollo; así como participación de dirigentes y técnicos indígenas en numerosas actividades regionales.



La ejecución del Programa tuvo un costo directo del orden de cinco millones de dólares, la mitad proveniente de operaciones de asistencia técnica no reembolsable del BID, el Banco Mundial y la Comunidad Europea, 40 por ciento de subvenciones de España, Bélgica y Alemania, y el restante 10 por ciento de los primeros rendimientos del capital social del Organismo.
Entre las actividades principales realizadas se destacan la participación indígena en las reformas constitucionales del Ecuador y Guatemala; atención a las emergencias por el huracán MITCH; Foro Interamericano de Mujeres Indígenas; Conferencias Internacionales sobre Reformas Constitucionales y Derechos de los Pueblos Indígenas; Establecimiento del Comité Latinoamericano de Cine y Vídeo de Pueblos Indígenas; Reuniones de escritores indígenas; y Asistencia técnica mutua entre los Pueblos Indígenas.

La II Asamblea General Ordinaria del Fondo celebrada en Bolivia, en 1997, autorizó el establecimiento de un capital social para ser constituido con las contribuciones de los Estados miembros del Fondo, otros Estados y organismos de cooperación multilateral de cuyos rendimientos se financiarán las actividades de apoyo a los pueblos y comunidades indígenas de la región. Se aspira a formar un capital social con un mínimo de 100 millones de dólares. El Fondo ha suscrito con el BID un Convenio de Administración del Capital Social.

El Consejo Directivo prosigue gestiones con otros países extraregionales como Noruega, Suecia, Finlandia, Dinamarca, Canadá, Holanda y Suiza. Se estima que la captación total en diciembre/ de 1999 superará los 10 millones de dólares.



Programa de Cooperación para el Desarrollo de Sistemas
Nacionales de Evaluación de la Calidad Educativa

Se aprueba en 1995 como programa de la V Conferencia de Jefes de Estado. A partir de la VI Cumbre se pone de manifiesto el interés central de la evaluación de dicho programa en el conjunto de los problemas de los sistemas educativos de la región. El Programa debe resolver los aspectos técnicos y desarrollar la cooperación horizontal entre países. Sus acciones principales se centran en capacitación, asistencia técnica, producción editorial y bancos de información. La OEI es el organismo que tiene a su cargo la gestión y administración del Programa.

Hasta el presente se han realizado acciones de capacitación a niveles regional y subregional, asistencia técnica y producciones editoriales a varios países. La evaluación de los seminarios es positiva y se cumplieron sus objetivos.

El Comité Ejecutivo está estudiando instrumentos y acciones de cooperación entre otros Programas de las Cumbres y los Programas de Alfabetización de El Salvador, República Dominicana, Nicaragua y Honduras. Se aprobó realizar una evaluación formal de éstos y se elabora un modelo para reflejar realidad del Programa en cada uno de esos países.

En la IX Conferencia Iberoamericana de Educación, celebrada en La Habana, en julio de 1999, los Ministros, en su Declaración Final, se pronunciaron a favor de la educación equitativa y de calidad que desarrolla la creatividad y la innovación para participar en los cambios continuos del mundo moderno, que conduzca a los estudiantes por la senda del aprendizaje a lo largo de la vida, que forme personas solidarias, justas, consecuentes y activas en lo que respecta a su responsabilidad en el medio ambiente y consciente de su derechos y los de los demás.



Programa Iberoamericano de Cooperación para el
Diseño Común de la Formación Profesional (Iberforp)

Aprobado en la V Cumbre Iberoamericana de Bariloche, Argentina, y gestionado por una Unidad Técnica de la OEI, con la Coordinación General del Ministerio de Educación y Cultura de España. Trata de realizar un diagnóstico para el diseño de un modelo homologable de Formación Profesional adaptable a las especificidades de cada país, teniendo en cuenta las necesidades del sector productivo y sus propuestas de desarrollo, así como las posibilidades de formación de los ciudadanos iberoamericanos en función de su nivel inicial y su realidad socio económica. Se programó una duración de dos años (1996-97), ampliable a cuatro años. La Unidad Técnica inició los trabajos en 1996. El Comité Ejecutivo celebró su VI Reunión en Santo Domingo en marzo de 1999.

Las actividades desarrolladas por el Programa Iberforp, en su primera fase, a lo largo de 1998 estuvieron fundamentalmente dirigidas a promover el debate y la reflexión sobre los problemas de la formación Técnico &񗝃 Profesional en América Latina, así como detectar los temas claves que preocupan a los países iberoamericanos.

En julio de 1999 se realizó el II Foro Iberoamericano Iberforp sobre Formación y Empleo en Río de Janeiro, dirigido a altos ejecutivos de los Ministerios de Educación y/o Ministerios de Trabajo, responsables de formulación de políticas de Formación Técnico Profesional, tuvo por tema "Evaluación y Acreditación de Competencias Profesionales.



Programa Iberoamericano de Modernización de
los Administradores de la Educación (Ibermade)

Aprobado en la V Cumbre Iberoamericana de Bariloche, Argentina y gestionado por una Unidad Técnica de la OEI con la Coordinación General del Ministerio de Educación y Cultura de España. Su duración es de cinco años. La Unidad Técnica inició sus trabajos en 1996.

Pretende ofrecer un marco de formación inicial permanente para aquellas personas que ocupan o están destinadas a ocupar puestos directivos en los distintos niveles de la administración educativa - local, regional o nacional - en los países iberoamericanos, constituyendo a tal fin una oferta continuada y estable de actividades de formación. Mantiene como objetivos el apoyo de las estrategias de cambio en la Administración Pública y mejorar el rendimiento y la motivación de los empleados públicos, con la finalidad de proporcionar un nivel de conocimientos, desarrollar aptitudes o habilidades y modificar o mejorar actitudes.



Programa de Desarrollo Audiovisual en Apoyo de la
Construcción del Espacio Visual Iberoamericano (Ibermedia)

El Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana, suscrito en noviembre de 1989 por trece países miembros de la Conferencia de Autoridades Cinematográficas de Iberoamérica, CACI, estableció en su Artículo 11: "Las Partes considerarán la posibilidad de crear un fondo financiero multilateral de fomento a la actividad cinematográfica".

El Programa Ibermedia es un proyecto multilateral de cooperación técnica y financiera, para fomentar el desarrollo audiovisual de los países iberoamericanos en los sectores de formación, coproducción, distribución y promoción, así como el desarrollo de proyectos cinematográficos. Su puesta en marcha se basa en la decisión de la VII Cumbre Iberoamericana, (Isla Margarita, Venezuela, 1997). En la misma fecha, los representantes de la CACI reunidos en Mar del Plata, acordaron las directrices del Reglamento que estableció las modalidades normativas de funcionamiento, estructura, la creación de un fondo financiero multilateral y la constitución de una entidad funcional llamada Unidad Técnica Ibermedia (UTI), con sede en Madrid. Esta Unidad está encargada del funcionamiento continuo del programa, a través de convocatorias, recepción de proyectos y notificación de los beneficiarios seleccionados, entre otras funciones. Su vigencia abarca desde enero de 1998 hasta diciembre del 2002.



En junio de 1998, se habían incorporado siete países y al inicio de la puesta en marcha de la primera convocatoria se adhirieron dos más: Uruguay y Portugal.

Un año después, se celebró la VII Reunión Ordinaria de la CACI, en España, presidió el encuentro Argentina, como Vicepresidente Cuba y México fue Relator. La Reunión de la CACI analizó y estudió el Convenio de Integración Iberoamericano y acordó modificarlo por su plena vigencia y validez. Las delegaciones de Costa Rica e Italia reiteraron su interés de participar próximamente y Canadá continúa evaluando también esa posibilidad. Igualmente se realizó un análisis sobre el Acuerdo Latinoamericano de Coproducción y de las normas de Procedimiento para la ejecución, y además se estudió el Acuerdo para la creación del Mercado Común Cinematográfico Latinoamericano.

La Secretaria Técnica de la UTI presentó un informe del primer año de gestión del Programa, entre las acciones realizadas se destaca el apoyo de las ayudas a 118 proyectos, aprobados en la reunión del Comité Intergubernamental, en La Habana. Están efectuándose consultas a España sobre el marco jurídico, régimen fiscal y el derecho aplicado a los contratos del Programa Ibermedia y se firmó un Acuerdo de Sede entre la CACI y Venezuela por órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores.

La mayoría de los países acordaron reforzar el programa Ibermedia para que lleguen a los mercados las obras cinematográficas, con precedencia las apoyadas por Ibermedia, a continuación las iberoamericanas, y después las pertenecientes a una sola nacionalidad.



Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI)

Aprobado en la VIII Cumbre Iberoamericana, con una duración de 5 años. Se iniciaron los trabajos en marzo de 1998. Está dirigido a países iberoamericanos y en una segunda etapa se podría coordinar y conectar con otras redes de archivos diplomáticos.

Tiene como objetivos establecer un sistema de información en las Cancillerías de todos los países miembros que incluya una información básica de cada archivo; facilitar la coordinación entre los países iberoamericanos mediante el intercambio y la consulta de información y de documentos, sobre todo utilizando la vía Internet; estimular la realización y difusión de investigaciones históricas de las relaciones internacionales; promover la cooperación en materia de conservación, preservación y utilización colectiva de los fondos documentales de los archivos diplomáticos; alcanzar un sistema de lenguaje común que facilite búsquedas informativas, teniendo en cuenta la especificidades de cada uno de los archivos; preservar la memoria diplomática de los países miembros mediante la complementariedad documental entre los archivos; fomentar la capacitación y profesionalización de los archivos de las Cancillerías, a través de pasantías, cursos e intercambio de experiencias. Cada país miembro está diseñando su cronograma.

En junio de 1999 se celebró una reunión en Santiago de Chile de los Responsables de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos. En la reunión se estableció la Comisión de Coordinación de RADI, integrada por Chile, Ecuador, Venezuela, Uruguay y eventualmente España. Se propuso como posibles sedes de la próxima reunión de RADI a Argentina, España, México y República Dominicana, entre los meses de junio y septiembre del año 2000.



Se prevé que en la etapa inicial, la Cancillería Chilena, a través de su Archivo General Histórico, diseñe una página WEB de la RADI que contenga la información básica de todos los Archivos Diplomáticos de los países miembros.
En la Reunión de Santiago de Chile (junio/99) los participantes firmaron un acta que "exhorta a las Cancillerías para que en los marcos de la IX Cumbre de La Habana, en noviembre de 1999; se apoye el compromiso del aporte financiero inicial (5.000 dólares) asumido por los países participantes de la RADI en la Cumbre de Oporto.

Cada país se compromete a aportar 5000 dólares para su propio archivo, los que utilizarán para cumplir las metas propuestas, según sus cronogramas.



Centro de Desarrollo Estratégico (Cideu)

Incorporado como programa en la II Cumbre Iberoamericana, está gestionado por la Secretaría Permanente del Cideu. El Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano nace en Barcelona (1993).

Su actividad se dirige a fomentar, apoyar y asesorar el desarrollo económico y social de las ciudades que lo constituyen. Es una red que parte del convencimiento de que la ciudad, desde cada uno de los ciudadanos hasta las autoridades locales, pasando por las diferentes empresas, instituciones y asociaciones sociales son los verdaderos protagonistas y responsables de este desarrollo.

Se han integrado 56 ciudades de 17 países iberoamericanos, por iniciativa propia, con la esperanza de aprender y enseñar, a través del constante intercambio a analizar, diseñar, pactar e implementar un desarrollo futuro que, además de sostenibles, suponga una mejora real de la calidad de vida urbana y de la convivencia de todos sus ciudadanos. Estas ciudades mantienen el convencimiento de que la consolidación de su plan de ciudad, la cohesión social y la modernización, atraerán inversiones nacionales y / o extranjeras, lo que a su vez elevará el nivel y la calidad de vida de los ciudadanos.

Desde 1997 se destacan en el Plan Anual de CIDEU como actividades principales: Congreso Anual (en cuyo marco se realiza el Seminario Técnico); Conferencia CIDEU y Asamblea General, Formación, Asesorías Técnicas, Encuentros públicos - privados, Encuentros de Acuerdos, Convenios y Acuerdos de Colaboración, y Proyectos Especiales

Finalmente y por iniciativa de las actividades locales, y como un proyecto especial el CIDEU se propuso, en febrero de 1999, iniciar la realización de un proyecto de cooperación para dotar a las ciudades centroamericanas como afectadas por el huracán Mitch de un Plan Estratégico de Reconstrucción, que facilitará este proceso reconstructivo y también para que la inversión se realice bajo un orden e idea global de ciudad de futuro. Este proyecto fue entregado a las ciudades de Comayagua y San Pedro Sula en Honduras, y Estelí y León en Nicaragua en mayo de 1999.



Proyecto Iberoamericano de Promoción de la Lectura

Aprobado en la V Cumbre, propicia la Cooperación entre los países iberoamericanos para adelantar un Proyecto piloto que permita apreciar los instrumentos para la ejecución de políticas relacionadas con la renovación de prácticas pedagógicas en la enseñanza de la lectura y la escritura; así como ofrecer mecanismos efectivos que faciliten el acceso de los docentes y de los educandos a los materiales de lectura.



Programa de Apoyo al Desarrollo de los Archivos Iberoamericanos (ADAI)

Aprobado en la VII Cumbre. Motivado porque el ingente volumen de documentación &񗝃de una riqueza extraordinaria para la historia de Iberoamérica&񗝃 requiere de una acción conjunta para su idónea preservación, conservación, valoración, modernización de la propia administración y su difusión. Para ello se exige personal capacitado en tareas de archivos, y por tanto la necesidad de promover la formación de profesionales especializados, protección del Patrimonio Documental y colaboración de archiveros para una metodología común.

Al aprobarse este Programa, la Asociación Latinoamericana de Archivos (ALA) consideró conveniente crear un Fondo Financiero Multilateral para el Sistema de Archivos Iberoamericanos &񗝃 SAI.

En abril de 1999, en Sevilla, España, se efectuó un encuentro de los representantes de los Archivos Generales y Nacionales de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Honduras, España, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Teniendo en cuenta que, en la reunión ordinaria de la Asociación Latinoamericana de Archivos de Santa Fé de Bogotá, Colombia &񗝃abril/98- se acogió favorablemente la iniciativa aprobada en la VII Cumbre Iberoamericana y en el Seminario Internacional sobre la gestión de documentos de la Administración del Estado, celebrada en Chile en julio/98, se reiteró el apoyo a este Programa que recoge los objetivos marcados por los Archivos Generales y Nacionales de Iberoamérica.



En el encuentro de Sevilla, los representantes constituyeron un Comité Intergubernamental para el desarrollo de los Archivos Iberoamericanos (CIDAI), y aprobaron un Reglamento de Funcionamiento del Programa, denominado en lo adelante "Programa de Apoyo al Desarrollo de los Archivos Iberoamericanos, ADAI". Los países integrantes del Comité Intergubernamental aportarán, al menos, 10.000 dólares al Fondo.
Se considera condición necesaria para iniciar las actividades del Programa que los países hagan efectivos sus correspondientes aportes. Los recursos financieros se destinarán a las convocatorias de Ayuda que decida el Comité Intergubernamental y a sufragar gastos imprescindibles para el funcionamiento del Programa.



Programa Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional
en la Pequeña y Mediana Empresa (Iberpyme)

Promover la asociación como un mecanismo de cooperación para mejorar la competitividad de las Pyme iberoamericanas y apoyar su internacionalización para favorecer su inserción en los procesos de globalización de la economía mundial. Para esos fines es importante, además, elevar las capacidades de las instituciones intermedias de apoyo a las PYME para que se genere un efecto multiplicador significativo, así como vías y estrategias para facilitar su acceso a bases de datos e información pertinente.

Serán beneficiarios: las pequeñas y medianas empresas dispuestas a participar en procesos de asociación o diversas formas de cooperación empresarial, en su afán de elevar sus capacidades de producción, comercialización, tecnología, o de exportación. Enero de 1999 es la fecha de inicio y su duración hasta el 2001.



Se acordó que la Unidad de Gestión será ejercida por la Secretaría Permanente del SELA, a la que corresponde organizar el trabajo, convocar voluntades en el ámbito iberoamericano, canalizar los intereses y necesidades de los países participantes, administrar los programas y actividades diseñados y acordados, así como informar de las condiciones de participación en forma concertada. Los países participantes deben nombrar un representante ante la Unidad de Gestión.
El Gobierno de Venezuela ejercerá la representación oficial del Programa, y tomará las acciones de política necesarias a los fines de garantizar su éxito, apoyado por los gobiernos de Portugal y España.



Fondo Iberoamericano de Integración Científica y Tecnológica (FIICYT)

Creado para establecer un mecanismo de financiamiento sostenible para impulsar la integración científica y tecnológica, estimulando la utilización de centros de investigación y formación, la ejecución de proyectos de investigación y desarrollo y el contacto mutuo entre científicos iberoamericanos.

El Fondo apoyará proyectos de investigación científica básica y aplicada, innovación tecnológica, política e instrumentos de desarrollo científico y de formación.

El Fondo prevé un patrimonio común de Capital de aproximadamente 100 millones de dólares, luego de su período de consolidación. Entrará en vigor cuando sea suscrito por siete países iberoamericanos, cuyas contribuciones agregadas superan los 50 millones de dólares.



Confederación Iberoamericana de Jóvenes Empresarios (CIJE)

Este proyecto fue aprobado como iniciativa en la VII Cumbre Iberoamericana. Tiene como propósitos extender y favorecer el movimiento asociativo de Jóvenes Empresarios en todos los países Iberoamericanos; crear una Red de Cooperación (Íberoventanillas) entre empresas de los países iberoamericanos, en los campos comercial, tecnológico y financiero; potenciar los intercambios de experiencias empresariales; fomentar el autoempleo y creación de microempresas; iniciar una verdadera integración y cooperación en el ámbito económico; favorecer los contactos económicos entre Europa y América Latina y servir de cauce para un mayor acercamiento socio&񗝃cultural entre los países Iberoamericanos.



Programa Regional de Acciones para el Desarrollo
de la Juventud de América Latina (PRADJAL)

Aprobado en la VII Cumbre Iberoamericana. Sus propósitos se resumen en: creación de mayores oportunidades de empleo, educación, salud y participación e integración de los jóvenes a través de acciones promocionadas por los Organismos Oficiales de Juventud de los países iberoamericanos, promoción y desarrollo de los principios de cooperación y la integración regional.



Proyecto Iberoamericano de Vivienda Alternativa de Interés Social (Costa Rica)

Su objetivo es estimular la búsqueda de soluciones viables y sostenibles en materia habitacional y de asentamientos humanos de interés social, mediante el intercambio de experiencias y conocimientos en aspectos de investigación, desarrollo urbano, diseño y construcción de viviendas, así como aspectos de programas habitacionales de interés social.



Proyecto Problemas Éticos, Jurídicos, Culturales y Políticos relacionados
con el acceso a la información que circula en redes de alcance global. (Cuba)

Su objetivo es crear un marco propicio para la investigación de los temas relacionados con la protección a la información que circula en redes de alcance global y de los aspectos éticos, políticos y culturales vinculados a la difusión de la información. Trazar estrategias que permitan implementar regulaciones flexibles y que protejan la identidad cultural y la soberanía de nuestros países ante la red INTERNET y otras redes de alcance global, haciendo énfasis en aspectos éticos, políticos y culturales relativos a la difusión de la información en las supercarreteras informáticas. Proponer soluciones a los problemas que enfrentan los países iberoamericanos.

Trabajar porque la sociedad de información, en la región, sea equilibrada, sin discriminación alguna, y que la información de la sociedad sea causa de oportunidades y no de desempleos. Que la sociedad de la información sea aprovechada para el desarrollo económico y el aumento del bienestar social.



Red de Solidaridad Para el Intercambio de
Información para la Lucha Contra la Pobreza.

Objetivo: Entrelazar las instituciones iberoamericanas abocadas a la lucha contra la pobreza, con la creación de una Red Iberoamericana de Solidaridad que permita compartir las experiencias, intercambiar, recursos humanos y metodologías, así como analizar los éxitos y fracasos en la lucha para superar la pobreza.



Programa Prácticas Óptimas de la Sociedad Civil para el
Desarrollo Sustentable de la Comunidad Iberoamericana (Argentina)

Objetivo: Dar soluciones a los problemas que comparten las comunidades, mostrar como ciertos problemas complejos pueden ser resueltos por los propios interesados, mediante una optimización del empleo de sus recursos y los que obtienen de terceros.

Constituir un proceso de aprendizaje y nueva base de conocimientos para realizar acciones en el futuro.



Programa CONV&񗝃IA Convergencias Iberoamericanas (Portugal).

Objetivo: intervenir en el sector de intersección de los servicios de telecomunicaciones con la informática y las industrias de contenido y reforzar la introducción de las tecnologías de información en los procesos de concepción, operación industrial y marketing, así como en la creación de un monto de infraestructuras precompetitivas favorables a la evolución de la sociedad de la información en los países iberoamericanos.

En el segundo año de funcionamiento del Programa CONV&񗝃IA (período de noviembre de 1999 a diciembre del 2 001), se iniciará la fase de constitución del Fondo de Capital de Riesgo propiamente dicho. Portugal considera que debe ser dotado con unos 50 millones de dólares.



Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad (FUNDIBQ)

Fue presentado en la VIII Cumbre Iberoamericana, y se recoge en la Declaración Final de Jefes de Estado. Se señaló entonces que "se hace constar que a través del tejido empresarial iberoamericano se puede incrementar la integración regional. Se manifiesta que es positiva la iniciativa de organizar la I Convención Iberoamericana de Gestión de la Calidad, con el fin de: Diseñar el Modelo Iberoamericano de Excelencia en la Gestión, definir las bases del Premio Iberoamericano de la Calidad, estudiar un Programa Global de Formación para la Gestión del Cambio y cuyas conclusiones se presentarán en la Cumbre de 1999"

La FUNDIBQ, se constituyó, formalmente, en marzo 1de 1998. Pueden incorporarse empresas públicas y privadas. Se integraron como Miembros Fundadores y como Patronos, empresas de Perú, España, Argentina, México, Portugal, Colombia, Cuba y Venezuela. Asimismo pasaron a formar parte de la Fundación como Miembros Fundadores, institutos superiores y universidades de Portugal, España, Uruguay y Perú.

Nace con la estrategia de ofrecer una nueva forma de relación comercial y gerencial entre la Península Ibérica e Iberoamérica, fundamentada en las técnicas que se engloban bajo el nombre de CALIDAD.



Su propósito es "convertirse en la organización coordinadora para la promoción y desarrollo de la Gestión Global de la Calidad y el logro de la Excelencia en el tejido empresarial de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela".
Se define su misión como "Promover la Gestión Global de la Calidad como vía segura de progreso sostenible y bienestar social y como instrumento que genera la confianza necesaria que permite el reconocimiento mutuo y la libre circulación de productos y servicios.

En marzo de 1999 fue celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, la I Convención Iberoamericana de Gestión de la Calidad y participaron 18 países. Al finalizar las discusiones sobre el Modelo Iberoamericano para la Gestión de la Calidad y las Bases del Premio Iberoamericano de Excelencia en la gestión firmaron la Declaración de Cartagena de Indias. El Premio será lanzado en la IX Cumbre en La Habana.



Cátedra de Historia de Iberoamérica

Objetivo: Contribuir al desarrollo y consolidación de la Comunidad Iberoamericana de Naciones a través del fortalecimiento y afirmación de su identidad regional compartida, avanzando en un mayor y profundo conocimiento crítico de los procesos históricos que subyacen a su matriz cultural común.

Promover la profundización del estudio de la historia iberoamericana a través de la generación de un espacio propio de análisis y debates sobre los problemas comunes de su enseñanza, denominado Cátedra de Historia de Iberoamérica.

En julio de 1999 fue celebrada en La Habana la IX Conferencia Iberoamericana de Educación, y sus participantes acordaron apoyar el proyecto de la Secretaría General de la OEI de creación de una Cátedra de Historia de Iberoamérica.

En el próximo período se deberá precisar la implementación del Proyecto, a partir de la participación de cada país miembro.



Taller sobre Eficiencia e Integridad en el Gobierno:
Una Estrategia para Enfrentar la Corrupción

En años recientes los ciudadanos de muchos países de la región y del mundo, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales han estado reclamando por una mayor eficiencia, transparencia e integridad en las instituciones del gobierno. Este llamado se ha generado por la toma de conciencia de que el logro de los objetivos económicos, políticos y sociales en muchos países es sólo posible a través de mejorar la capacidad del gobierno y prevenir la corrupción.

El Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD), en correspondencia con tales preocupaciones realizó en 1998, un Foro Iberoamericano sobre este tema y creó la Red de Instituciones Iberoamericanas de Combate a la Corrupción y Rescate de la Etica Pública (RICOREP ), que aglutina en el presente a 48 instituciones e individuos vinculados con la tarea de enfrentarse a la corrupción y rescatar los valores éticos en el ejercicio de la gestión pública. Su misión fundamental es la de difundir a través de un boletín electrónico noticias vinculadas con actividades anticorrupción que se llevan a cabo internacionalmente. Esto incluye anuncios institucionales, divulgación de eventos, difusión de resultados de los mismos, información sobre actividades de capacitación, cooperación técnica e investigación entre otros.



Premio Iberoamericano de Calidad en la Gestión Pública

Diversos países de la región han instituido un Premio Nacional de Calidad en el campo de la gestión pública (Argentina, Brasil, México, entre otros). Los mismos se han constituido en un aliciente para mejorar la continuación de las relaciones públicas, con base en el alto valor simbólico que apareje la promoción.

Los premios de calidad procuran desencadenar en las organizaciones públicas un proceso estructurado de busca de la mejora continua de los servicios, con base en los criterios de excelencia que caracterizan las buenas prácticas gerenciales. Las organizaciones públicas que participan del ciclo de evaluación demuestran su compromiso con cambios necesarios en busca del aumento de la satisfacción de los ciudadanos.



Esta propuesta tiene como objetivo la institucionalización del Premio Iberoamericano de Calidad en la Gestión Pública, al cual podrán aspirar instituciones públicas nacionales, estaduales o locales, que hayan realizado experiencias significativas de mejora en sus procesos de trabajo, en particular en la prestación de servicios a los ciudadanos.
Los países miembros difundirán a través de su organismo nacional responsable de las políticas de modernización del Estado y la administración pública, las bases del Premio y se hará cargo de la conformación del jurado nacional.

El Premio se basará en la evaluación de la gestión de órganos y entidades públicas, con base en criterios de excelencia de los servicios, con el objetivo de estimular a los sectores públicos para mejorar la calidad de la gestión.

Los objetivos del Premio serán: reconocer el éxito obtenido por las organizaciones públicas con la implantación de programas de mejora; estimular a los organismos y entidades de la Administración Pública a priorizar acciones orientadas a la mejora de la gestión y del desempeño institucional; difundir informaciones sobre mejores prácticas; facilitar la evaluación externa especializada de la gestión pública, con vistas a su perfeccionamiento y posibilitar el intercambio de informaciones sobre métodos de gestión aplicados con éxito en la Administración Pública y sobre resultados beneficiosos obtenidos.

Para llevar a la práctica el Premio será necesario tener en consideración las experiencias vigentes en los países miembros de la comunidad iberoamericana de naciones, de modo de establecer las bases del proyecto, que se formalizará con el establecimiento de un Consejo Iberoamericano que tendrá por funciones proponer las directrices y normas del Premio, promover la divulgación, deliberar sobre las organizaciones ganadoras del Premio, fijar los plazos y participar en las ceremonias de premiación.



Programa Iberoamericano de Formación y
Capacitación Interactiva a Distancia para Funcionarios

La formación interactiva a distancia se ha constituido en un sistema integrado de herramientas y métodos didácticos, basados en las nuevas tecnologías de la información, que permiten el envío desde un aula emisora de elementos educativos e informáticos por parte de un instructor, a personas ubicadas en lugares alejados, pero que puedan responder e interactuar con él.

Estas características hacen de la formación interactiva a distancia, una herramienta idónea en la capacitación de cuadros de la función pública, coadyuvando a la modernización de la Administración Pública en una perspectiva que combina el uso eficiente de la tecnología con la reducción de costos operativos.

Utilizando las capacidades institucionales y tecnologías disponibles en los países de la comunidad iberoamericana de naciones, el programa propenderá a su desarrollo y fomentará la colaboración e intercambio de programas de aprendizaje, incluyendo acciones específicas de formación y capacitación de funcionarios públicos.

El programa de formación a distancia incluirá ciclos cortos de actualización o de capacitación, así como programas para Diplomados, Especializaciones y Maestrías en temas relacionados con la función pública.

En virtud de que las condiciones de nuestros países difieren considerablemente entre sí, es necesario que en el diseño de los programas se aprovechen todas las herramientas disponibles en cada lugar, lo cual implica una estrategia que tome en cuenta las escalas tecnológicas, desde las más simples hasta las mas avanzadas, pero sin perder de vista que exista la necesidad de establecer y mantener una adecuada inter-relación entre los países que participen en el proyecto.

Dentro de este programa se incluye la creación de una Maestría a Distancia en Tecnologías Informáticas para la Gestión Pública, que tiene como objetivos preparar a los directivos de la Administración en la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la gestión pública para hacer posible la Teleadministración como nueva forma de actuación administrativa.



Cooperación Iberoamericana en Materia de
Búsquedas Internacionales de Patentes

La cooperación de la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), con las Agencias Nacionales de Propiedad Industrial Iberoamericanas tiene una larga tradición de múltiples manifestaciones que se renuevan año tras año. Así, con independencia de los acuerdos bilaterales en materia de PI suscritos con la mayoría de los países hermanos y de los programas de intercambio de personal técnico, la OEPM desarrolla cada año, conjuntamente con la Oficina Europea de Patentes y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, un seminario de formación de personal de las Agencias Nacionales de PI Iberoamericanas en los procedimientos y técnicas de búsqueda internacional.

Para el desarrollo del proyecto se utilizará como infraestructura física la OEPM, Administración de búsqueda internacional, que dispone de importantes fondos documentales, los recursos telemáticos y demás medios materiales y necesarios para llevar el proyecto a buen fin. La OEPM aportará igualmente, los recursos humanos que garanticen la viabilidad del proyecto.

Soportado en la comunidad de las lenguas española y portuguesa y en los sólidos vínculos de cooperación en la Comunidad Iberoamericana, el proyecto se plantea como objetivo general sentar las bases que permitan la adhesión de los países iberoamericanos al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT), a través de una mayor capacitación de sus oficinas nacionales en los procedimientos de gestión de los informes de búsqueda internacional, y de concesión de patentes nacionales.



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